江西省九江市委原常委、组织部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������原部长刘瑞英严重违纪违法被开除党籍����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������和公职,辽宁省发展和改革委原党组成员、副主任汪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������洪溟严重违纪违法被开除党籍和公职……近日,中央����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪委国家监委网站发布多名主动投案领导干部党纪政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务处分消息。
记者梳理发现,党的二����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������十大闭幕至今,中央纪委国家监委网站已发布广东省����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人大常委会副主任、党组副书记李春生,吉林省政协����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������原副主席张晓霈等至少14名����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������涉嫌严重违纪违法领导干部主动投案消息����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。其中,张晓霈及辽宁省营口市委原书记赵����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������长富,云南中烟工业有限责任公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������司原党组副书记、董事长夜礼����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������斌等系已退休干部。
进入新时代,以习近平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同志为核心的党中央以非凡的魄力和定力开展史����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������无前例的反腐败斗争,不敢腐、不能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������腐、不想腐一体推进,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管齐下,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。在高����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������压震慑和政策感召下,一些违纪违法党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员干部主动投案,选择相信����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������组织、依靠组织。
“‘问题干部’主动投案,反映出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党的十八大以来反腐败斗争已深入人心,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一体推进不敢腐、不能腐、不想腐形成叠加效应,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������反腐败标本兼治综合效能不断提升。”北京大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,党的二十����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大后多人主动投案的背后,是保持反����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������腐败高压态势的持续震慑,相关制度规范体系的不断完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������善,以及“惩前毖后、治病����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������救人”政策感召和思想教育的强化。
主动投案是向党组织主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动交代问题,有着深刻政治����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内涵。其是指党员、监察对象和涉案人员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������涉嫌违纪、职务违法、职务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������犯罪问题未被纪检监察机关掌握,或者虽����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������被掌握但尚未受到纪检监察机关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的审查调查谈话、讯问、询问或者尚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������未被采取留置措施时,主动向纪检����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监察机关投案的行为。此外,有关人员主动向����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������其所在的党组织、单位或者有关负����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������责人员投案,向有关巡视巡察机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构、公安机关、人民检察院、人民法院投案,也视����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为主动投案。
“近年来,主动投案已不鲜见。”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������多位受访纪检监察干部表示,主动投案案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������件社会关注度较高,纪法衔接要求高����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������,必须坚持实事求是、宽严相济,精����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准规范稳妥进行处置。
主动投案的认定和处理有着充分的纪法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依据。党纪处分条例第十七条规定,主动交代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本人应当受到党纪处分的问题的,可以从轻或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者减轻处分。监督执纪工作规则第三条规定,把握����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������政策、宽严相济,对主动投案、主动交代问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������题的宽大处理。根据监察法第三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������十一条,涉嫌职务犯罪的被����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������调查人主动认罪认罚,自动投案,真诚悔����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������罪悔过的,监察机关可以按规定程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������序提出从宽处罚的建议。
2019年7月,中央纪委办公厅印发《����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪检监察机关处理主动投案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������问题的规定(试行)》,进一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������步规范了纪检监察机关在监督检查、审查调查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中对主动投案的认定和处理。各地纪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������检监察机关也结合实际出台相关制度,严把程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������序关、事实关、政策关,规范处理主动投案。如河南����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、西藏、新疆等地都出台了相关文����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������件。
实践中,对主动投案、如实交代问题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的党员干部、公职人员,各级纪检监察����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机关在查清问题后实事求是给予宽����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������大处理,对涉嫌犯罪的也会依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程序向司法机关提出从轻或减����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������轻处罚的建议。如北京师范大学党委原书记刘川生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,中央纪委国家监委在其党纪政务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处分通报中明确,“刘川生主动投案后,能够如实交代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������自己的问题,主动上交全部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������违纪违法所得,按照惩前毖后、治病救人的原则,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对其可予从轻减轻处理”。最终,刘����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������川生受到开除党籍处分,按六级职员调整退休待遇。
此外,在刑事司法层面����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,对主动投案者也会视情作出从宽处理。如����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������四川省成都市中级人民法院公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开宣判第十二届全国人大内务司法委员会副主任委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员秦光荣受贿案时指出,“秦光荣是中央����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪委国家监委发布的第一个投案自����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������首的原省部级一把手。国家监委对秦光����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������荣提出了从宽处罚的建议,检察机关对秦光荣构����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成自首、可以减轻处罚的意见予以认可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������”,最终“依法对其予以减轻处罚”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。类似案例持续释放出强烈信号,引导督促“问题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������干部”丢掉侥幸心理、放下思想包袱,向组织坦白。
值得注意的是,在主动投案人员中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,也有极少数人企图借主动投案、认罪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������悔过之名,行对抗审查调查之实。从相����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关通报案例看,有的“投而不供”,投案后不交代问题����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,只为故作姿态、转移视线;有的“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������供小掩大”,交代问题时避重就轻,企图交代一部分轻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������微问题蒙混过关;还有的“先供后翻”,交����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代问题后又进行翻供,借以混淆����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������视听。
“纪检监察机关要牢固树立法治意识、程序意识����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、证据意识,认真审核把关,综合考虑被审查调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查人的投案时机、问题性质、供述内容及稳定性等因素����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,分析判断其真实目的,既要发挥治病救人的导����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������向作用,又要防止通过假投案蒙混����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������过关、逃避惩罚。”云南省纪委监委第二监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������检查室四级调研员徐力表示。
反腐败斗争一刻不能停,必须永远吹冲锋号。党的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������二十大报告对“坚决打赢反腐败斗争攻坚战����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������持久战”作出明确部署。二����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������十届中央纪委二次全会要求,坚持不敢腐、不能腐����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、不想腐一体推进,更加有力遏制增量,更加有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������效清除存量。2022年11月以来,中央纪委国家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������监委已经通报10名中管干部接受审查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调查信息,各级纪检监察机关也查处了一批涉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������嫌严重违纪违法党员干部,充����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分彰显了我们党始终以零容忍态度反腐惩恶的坚定决心����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。对已步入歧途的违纪违法干部来说,迷途知返、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������尽早回头,怀着对党的忠诚、对党纪国法的敬畏之����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心,主动向组织说明问题,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������才是唯一正确的出路。