中央经济工作会议12月11日至12日在北京举����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,全面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������总结2023年经济工作,深刻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。
如何看待中国经济走势?此次会议围绕做好����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������2024年经济工作释放哪些重要信息?中央财����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������办有关负责同志会后第一时间接受中央主要媒体采访,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������深入解读2023年中央经济工作会议精神����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,回应当前经济热点问题。
今年主要预期目标有望圆满实现 明年有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������利条件强于不利因素
问:今年经济运行有何特点?如何看待明年我国经济����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展面临的内外部环境?
答:习近平总书记在中央经济工作会议上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������的重要讲话,对今年经济工作进行了全面总结,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对明年经济形势作了深刻分析。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������我们理解,概括起来讲,今年我国经济运行呈现“一����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高一低两平”的特点,即增速较高、就业平����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������稳、物价较低、国际收支基本平衡,主要预期目标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������有望圆满实现。一是经济实力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������再上新台阶。有机构和专家学者预测����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,全年经济增长5.2%左右,国内生产总值����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������超过126万亿元。今年我国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������仍是全球增长的最大引擎,对全球经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������增长的贡献约为1/3。二是就����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������业物价总体稳定。城镇调查失业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������率平均值降到5.2%左右、比去年����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������低0.4个百分点,居民消����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������费价格指数上涨约0.3%。三是国际收支基本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������平衡。进出口额同比基本持平,出口占����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国际市场份额有望维持在14%左右的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水平。四是高质量发展扎实推进。现代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化产业体系建设取得积极进展,科技创新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实现新突破,安全发展基础巩固����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������夯实,民生保障有力有效。
明年我国经济面临的机遇大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������于挑战,有利条件强于不利因素。从国际看,当今����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������世界变乱交织,百年变局加速演进,国际����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������政治纷争和军事冲突多点爆发。世界经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������增长动能不足,据国际机构预测,明年世界经济和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������贸易整体上不如疫情之前。从国内看,经济大����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������循环存在堵点。主要是:有效需求不足,居民消费和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业投资意愿不够强;部分新兴行业存在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重复布局和内卷式竞争,一些行业产能过����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������剩;社会预期偏弱,企业存在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不愿投、不敢投现象;风险隐患仍然较����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������多,化解多年积累的房地产、地方债务、金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������融风险需要一个过程。
当前,我国经济发展仍面临诸多机遇。一是我们拥有世����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������界上最有潜力的超大规模市场。随着社会预����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������期逐步改善,高储蓄将逐步向消费、投资转����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������化。二是宏观政策会对经济恢复持续提供支撑。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������今年增发一万亿元国债,以及降准降息、减����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������税降费等政策效应将在明年持续释放,明年还将出台新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������措施,增量政策和存量政策形成叠加,有力推动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经济恢复向好。三是政策空间仍然����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������较足。我国物价较低,中央政府债务水平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不高,加力实施货币政策和财政政策是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有条件的。四是全面深化改革开放注入强大动力。我们����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������深化国有企业改革,促进民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������营经济发展壮大,加大吸引外资力度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,持续优化营商环境,将不断激发经营����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主体的积极性、创造性。五是全球新一轮科����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������技革命和产业变革蕴含新机遇。人工智能、商业航天����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、量子科技、生物制造等领域技术加快突破,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������绿色发展推动生产消费加速转型,这些将催生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������产业变革,为我国经济发展提供更����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为广阔的舞台。
总的看,我国经济回升向好、长期向好的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������基本趋势没有改变,支撑高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量发展的要素条件不断集聚增多,我����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������们要增强信心和底气。
坚持稳中求进、以进促稳、先立后破
问:会议提出要加大宏观调控力度,明年财政政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������策、货币政策等宏观调控政策有哪些考虑?
答:实现明年经济社会发展主要预期目标,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������我们理解,工作指导上要把握好几����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������点。
第一,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳是大局����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和基础,要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������政策。进是方向和动力,要有力进取,该立的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要积极主动立起来,该破的要在立的基����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������础上坚决破,不断积累更多积极因����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������素,实现经济社会大局稳定。同时,调整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������政策和推动改革要稳扎稳打,把握����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������好时度效,不能脱离实际、急于求成。
第二,积极的财政政策要适度加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力、提质增效。要用好财政政策空间,提高资金效益����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和政策效果。优化财政支出结构,强化国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������家重大战略任务财力保障,严控����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一般性支出,真正把资金用在����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������刀刃上。要优化地方政府专项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������债券投向和额度分配,合理扩大用作资本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金范围。落实好结构性减税降费政策。要严格转移����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������支付资金监管,严肃财经纪律����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。增强财政可持续性,兜牢基层“三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������保”底线。
第三,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������保持流动性合理充裕,社会融资规模、货币供应量同经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������济增长和价格水平预期目标相匹配。这个表述有两方面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新意,一是把社会融资规模指标排在货����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������币供应量前面,因为这一指标与经济增长的关系更紧密����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;二是把以往的“名义经济增速”改为“经济增����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������长和价格水平预期目标”,这样可以更好����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������统筹经济增长和价格水平的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������目标要求,并强调价格水平是货币政策的重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要调控目标。要发挥好货币政策����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������工具总量和结构双重功能,盘活存量、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提升效能,引导金融机构加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等方面的支持力度。促进社会综合融资成本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������稳中有降。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本稳定。
第四,要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,确保同向发力、形成合力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。比如,在化债进度、补充银行资本、政府债券发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������行等方面,财政政策和货币政策要加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强配合。会议第一次提出把����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,这对加强政策协同具有很强针对性。要����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������加强经济宣传和舆论引导,强化预期管理,与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������宏观调控政策同频共振,为经济持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������续回升向好提供有力支撑。
“三驾马车”协同发力 更大力度吸引和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������利用外资
问:目前我国需求不足的问题较����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为明显,明年如何实现“三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������驾马车”协同发力,促进经济回升向好?����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������
答:明年要加强需求侧管理,有效驱动消费、投资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和出口“三驾马车”,使生产能力有用武之地����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。必须统筹扩大内需和优化供给,发挥����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������超大规模市场和强大生产能力的优势,使国内大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������循环建立在内需主动力的基础上,并带动提升国际����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������循环质量和水平。实现“三驾马车”协同发力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������,需要做好以下几方面工作。
一是加强和改善宏观调控,实施好积极的财政政策和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������稳健的货币政策。中央经济工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������会议提出,明年要强化宏观政策逆周期和跨周期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������调节,继续实施积极的财政政策和稳健����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的货币政策,加强政策工具创����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新和协调配合。财政政策中,提出要用好财政政策����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������空间,强化国家重大战略任务财力保障,合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理扩大地方政府专项债券用作资本金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������范围。货币政策中,提出要使社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������会融资规模、货币供应量同经济增长和价格����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水平预期目标相匹配,促进社会综合融����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资成本稳中有降。落实好这些宏观政策要求,强化宏观����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������政策取向一致性,就能够有效扩大总需求,推动经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������济实现质的有效提升和量的合理增长。
二是更好统筹消费和投资,激发有潜能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的消费,扩大有效益的投资,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������形成消费和投资相互促进的良����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性循环。明年要努力促进居民消费从疫����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������后恢复转向持续扩大。要大力发展数字消����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������费、绿色消费、健康消费等新型消费,积极培育智能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等新的消费增长点,带动相关产业和消费场景的投����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������资。要以提高技术、能耗、排放等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������标准为牵引,推动大规模设备更新和消费品����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������以旧换新。这方面潜力很大,是实现高质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展和人民高品质生活的必然要求����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,在政策上适当支持引导就能够释放很大的需求。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要发挥好政府投资的带动放大效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应,重点支持关键核心技术攻关、新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������型基础设施、节能减排降碳等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领域,培育发展新动能,加快经济社会薄弱����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领域补短板和重大项目建设。要实施好政府和社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资本合作新机制,支持社会资本参����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与新型基础设施等领域建设。
三是积极稳定外贸基本盘,加快培育����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������外贸新动能。要拓展中间品贸易、服务贸易、数����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������字贸易、跨境电商出口。要巩固外资企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业在华发展信心,提升产业链供����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应链韧性和安全水平,发挥完善的产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������业配套体系优势,支持外资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������企业继续“在中国、为世界”,深度参与国����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������际大循环。
问:今年以来我国吸引外资规模有所下降,外界炒作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“外资撤离中国”。引资规模波动的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������原因是什么,未来走势如何?下一步����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有哪些举措更大力度吸引和用好外资?
答:受全球跨国直接投资持续低迷、去����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年同期基数较高等因素影响,今年前10个月我����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国吸引外资规模同比下降9.4%,但金����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������额仍处于历史高水平,特别是服务业、高技术制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造业外商直接投资加快,新设外资企业数����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量增长32.1%,高技术制造业实际使用外资增长9����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������.5%,加拿大、英国、法国、瑞士、荷����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������兰等发达国家对华投资大幅增长。
对于近期外资数据出现的波动,原因是多����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方面的,既有经济因素,也有非经济因素����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������。一是外部环境发生深刻变化。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地缘政治风险显著上升,一些国家推动产业和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������资金回流,出台涉华投资限制措施。发达国家和新兴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经济体纷纷出台大力度优惠政策,招商引资国际竞争愈����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加激烈。二是疫情造成的冲击和影����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������响。疫情阻断了线下考察交流,造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成跨国公司对中国的实际情况缺乏了解,甚至存在����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������一定程度的误解误读,影响了投资决策。三是随着国����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������内发展阶段变化,劳动力成本上升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,低成本优势弱化。一些劳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动密集型产业因比较优势变化发生梯度转����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������移,这是经济因素决定的,也是正常的。
展望未来,我们吸引外资仍具����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������备诸多有利条件。一是超大规模市场的吸����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������引力。中国人均GDP已超过1.2万美元,中等����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������收入群体已有4亿多人,全球规����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������模最大而且还在不断增加,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������这些都构成了一个规模巨大、增长����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性强的国内市场,将为各国企业提供广阔市场空间和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合作机遇。很多外资企业表示,中国市场不是选答题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,而是必答题。二是完整产业体系的支撑力。中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国是全世界唯一拥有联合国产业分����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������类中所列全部41个工业大类����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、207个工业中类、666个工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业小类的国家,产业配套能力和集成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������优势是其他国家难以比拟的。三是新发展格局的聚合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力。在我国构建新发展格局过程中,外资企业在联����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通国内国际循环、优化配置����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������资源要素方面发挥着独特的纽带桥梁作用,大有可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为,前景广阔。
利用外资是中国对外开放基本国策的重要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内容,要更大力度吸引和利用����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������外资。一是稳步推进制度型开放,结合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高水平经贸协议谈判,主动对标国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������际高标准经贸规则,深化国内相关领����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������域改革。全面取消制造业外资准入限制,扩大电信、医����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������疗等服务业开放,努力破除影响外资准入的隐����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性壁垒,保障内外资依法平等进入负����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������面清单之外的领域。二是积极回应外资企业诉求,认真����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������解决数据跨境流动、平等参与政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������采购等问题,落实好外资企业国民待遇,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������促进公平竞争,持续建设市场化、法治化、国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������际化一流营商环境。三是进一步����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������便利中外人员往来,在近期宣布的单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方面免签政策、互免签证安排、加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������快恢复国际航班等基础上,切实打通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������堵点,提升外籍人员来华经商、学习、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������旅游的便利化水平。
新质生产力以全要素生产率����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提升为核心标志
问:如何理解新质生产力这一概念的内涵,怎样加快培����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������育形成新质生产力?
答:习近平总书记近期到地方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������考察调研,多次提出要加快形成新质生产力。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������这次中央经济工作会议提出要以科技创新推动产业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������新产业、新模式、新动能,发展新质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生产力。“新质生产力”这一重要论断,是对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������马克思主义生产力理论的创新和发展,进一步����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������丰富了习近平经济思想的内����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������涵,既具有重要的理论意义,又具有深刻的实践意义����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。
新质生产力是由技术革命性突破、生产要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������素创新性配置、产业深度转型升级而催����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生的当代先进生产力,它以劳动者、劳动资料、劳动����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对象及其优化组合的质变为基本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内涵,以全要素生产率提升为核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心标志。
加快培育新质生产力要把握好三点。一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������是打造新型劳动者队伍,包����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������括能够创造新质生产力的战略人����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������才和能够熟练掌握新质生产资料的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应用型人才。二是用好新型生产工具,特别是掌握关键����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������核心技术,赋能发展新兴产业。技术层面要补短板、筑����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������长板、重视通用技术。产业层面要巩固战略性新兴产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业、提前布局未来产业、改造提升传统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������产业。三是塑造适应新质生产力的生产关系。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通过改革开放着力打通束缚新质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������生产力发展的堵点卡点,让各类先进优质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生产要素向发展新质生产力顺畅流动和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高效配置。
具体而言,有6个方面的政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������策举措。
一是畅通教育、科技、人才的良性循环,弘����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������扬科学家精神和企业家精神,营造鼓励大胆创新的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������良好氛围。二是加快完善新型举国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体制,发挥好政府的战略导向作用,让����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业真正成为创新主体,让人才、资金等各类创新要素����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向企业聚集。三是支持战略性新兴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产业和未来产业发展,激励企业加快数智化转����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������型,实现实体经济与数字经济的深度融合。四是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加快建设全国统一大市场,持续优化民营企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展环境,真正发挥超大规模����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市场的应用场景丰富和创新收益放大的独����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������特优势。五是健全要素参与收入分配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机制,激发劳动、知识、技术、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理、数据和资本等生产要素活力,更好体现知识、技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������术、人力资本导向。六是扩大高水平对外开放,不断����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改善营商环境,加强知识产权保护,形成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������具有全球竞争力的开放创新生态,与全球����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业和人才共享中国的发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������红利。
问:我们如何进一步发挥科技创新引领作用,加快现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代化产业体系建设?
答:在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,有关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门和地方增强忧患意识,坚持底线思维,有效应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对一些国家不断升级的遏制打压,科技和产业领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域涌现了不少里程碑式成果。此次����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会议明确提出,要以科技创新引领现代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化产业体系建设。领会好、落实好会议精神����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,重点要做好以下三个方面的工作。
一要健全新型举国体制,抓好关键核心技术攻����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������关。我们所讲的新型举国体制,是社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会主义市场经济条件下的举国体制,既要发挥好政����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������府的战略导向作用,也要发挥好企业的创新主����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������体作用。要加快补上工业化基础、深层次积����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������累等方面的差距,不断强化产业链供应链韧性,提高现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������代化产业体系的安全水平。
二要大力推进新型工业化,增强产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业核心竞争力。要积极主动适应和引领新一轮科技革命����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和产业变革,大力发展数字经济,加快发展人工智����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能,打造生物制造、商业航天、低空经济等若干����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������战略性新兴产业,开辟量子、脑科学等未来产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业新赛道,鼓励绿色低碳产����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业发展。要运用数智技术、绿色技术等先进适用技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为传统产业注入新动能,加快����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������实现转型升级。
三要凝练产业需求,优化创新体系布局。要根据产业的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当下急需和长远发展需要,再凝����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������练部署一批关系全局、影响长远的国家重大����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������科技项目,不断加强应用基础研究和前沿研究,进一步����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发挥好国家实验室体系等国家战略科技力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量的作用。要通过鼓励发展创业投资、股����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������权投资,支持长期资本、耐心资����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������本更多地投向科技创新。
此外,备受关注的锂电池、光伏、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新能源汽车等“新三样”行业近����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年来发展比较快,在国际市场上也具有较强竞争����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力。要大力支持企业深度拓展国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内、国际市场,推动优化行业技����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������术标准,营造良好竞争环境,实现符合市场规律����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的优胜劣汰。
促进民营企业发展壮大 加大政策落地力度
问:今年中央推出一系列促进民营企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������业发展壮大的政策措施,目前落实情况和成效如何����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������?怎样进一步提振民营企业的信心?
答:民营经济是推进中国式现代化的重要力量。今年7����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������月,中共中央、国务院发布了关于促����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进民营经济发展壮大的意见����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。随后,相关部门陆续出台了一系列����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������配套政策举措,形成了“1+N”政策体系。目前,这����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������些政策举措正在抓紧落实落地,民营经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������呈现出积极向好的发展态势。此次����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中央经济工作会议对发展壮大民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������营经济进一步进行部署,再次强调了坚持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“两个毫不动摇”。领会好、落实好����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会议精神,要完善相关政策举措,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加大政策落地力度,着力让民营企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可感、可及。
一是促进民营经济发展壮大。健全中国特����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������色社会主义法治体系,依法维护民营企业产权和企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业家权益,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������障碍。推动民营企业转变发展方式,转换����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������增长动力,做强实业,加强自主创新,实现民营经济健����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������康发展、高质量发展。
二是在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等方面落实一批标志性举措。开展招标投标领域涉民企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������歧视专项治理,清除所有制打分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等歧视性做法。推动健全民企参����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与重大项目建设体制机制,破解����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民企融资难题。优化民企信用修复和服务机制。在查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������办涉企案件和异地办案中依法维����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������护民企合法权益。
三是激发民营企业内生动力和创新活力。推动在重点行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业建立公共研发平台,支持民����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������营企业与科研机构、高校合作建立技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������术研发中心等创新平台,走专精特新发展道����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������路。加大高端装备、智慧物流、绿色低碳等领域应用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场景开放力度,鼓励民营企业参与新场景开发建设。进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一步完善创新政策环境,有����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������效实现民营企业创新产品优质优价、创新者获利����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。
积极稳妥化解房地产风险,加快构建房地产发����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������展新模式
问:我国房地产市场仍处于调整周期,中央����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提出积极稳妥化解房地产风险,加快构建房地产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展新模式。促进房地产市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������场平稳健康发展,明年政策侧重点是什么?
答:当前,我国房地产市场形势及发展走向受到各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方面高度关注。这次会议对做好明年乃至今后更长����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������时期的房地产工作作出了专门部署。领会好����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、落实好会议精神,需要着重把握好三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方面内容:
一是积极稳妥化解房地产风险。今年����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以来,各有关方面认真贯彻党中央决策部署,适时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调整优化房地产调控政策,陆续出台了首套房“认����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������房不认贷”“降低首付比例和利率”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“支持金融机构满足房企合理融资需求”����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������等一系列政策措施,取得了����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������积极效果。根据中国人民银行最新数据,仅11����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������月份以来,工、农、中、建、交等五����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������大银行向非国有房企投放开发贷款300多亿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������元,其中近两周投放了140多亿元。下一步,要持续����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������关注房地产市场走势,一视����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同仁满足不同所有制房地产企����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������业的合理融资需求,对正常经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������营的房地产企业做到不抽贷、不断贷、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不惜贷,更好支持刚性和改善性住房����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������需求。要切实加强预售资金监管,确保在建项目顺利����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完成。经过各方共同努力,防风险、稳市场的政策目标����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是完全可以实现的。
二是抓紧推进保障性住房建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������三大工程”。这是党中央根据房地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产发展新形势作出的重大部署。“三大工程”既����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是解决人民群众急难愁盼问题的重大民生工程,又有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������利于带动房地产相关投资消费,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������稳定宏观经济大盘。目前,有关工作已经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������启动。下一步,要抓紧完善各项配套支持政策,尽����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������早推动一批项目落地实施,形成实物工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作量,见到实实在在的经济和社会效益����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
三是加快构建房地产发展新模式。这次����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会议就加快构建房地产发展新模����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式提出了明确要求。这是破解房地产发展难题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。要在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进“三大工程”建设中,加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大保障性住房建设和供给,加快构建以政府为主提供基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系,满足工薪收入群体刚性住房需求,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������满足城乡居民多样化改善性住房需求。同时,要针对房����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地产高质量发展面临的突出矛盾和问题,完善相����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关基础性制度,为构建房地产发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新模式奠定良好的体制基础。
当前,我国房地产市场正处于转型期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,虽然遇到了一些困难,但持续发展仍然有广阔的前����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������景和坚实的支撑。随着党中央重大决策部署持续落实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������,各项工作有力有序有效推进实施,相信一定能够����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有效化解风险,构建房地产发展新模式,推动房地产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市场平稳健康发展。
问:这次会议对防范化解风险做了哪些部署,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������如何防范风险,特别是系统性风险?
答:今年中央经济工作会议以及不久前召开的中央金融����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作会议,强调要持续有效防范化解房地产、地方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������债务、中小金融机构等重点领域风险,坚决守住����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������不发生系统性风险的底线。领会好、落实好会议精神����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,需要把握三方面的原则:
一是要统筹风险化解与稳定发展的关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������系。债务风险高的地区要边����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化债边发展,在债务化解过程中找到新的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展路径,要更大力度激发民间投资、扩大利用外资。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������债务风险较低的地区要在高质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量发展上能快则快,特别是经济大省要真����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������正挑起大梁,为稳定全国经济作出更大贡献。
二是要全面加强监管,坚决守住不发生系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������统性风险的底线。要严格财政监管,加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������财会监督,严肃财经纪律,兜牢基层“三保”底线����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。要依法将所有金融活动全部纳入监管。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������地方政府要守土有责、守土尽责,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������各方面要齐抓共管、密切配合,对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������各类违法犯罪行为和非法金融活动,要及时出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������手,坚决打击。
三是要坚持系统观念,找到����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������正确的方式方法。要善于盘活存量资产����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,抑制增量风险。统筹化解房地产、地方债务和中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������小金融机构风险。
总的看,尽管当前一些领域风险隐患仍然较多,但在����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,只要坚持正确的原则和工作方法,风险仍是可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������防可控的,一定能守住不发生系统性风险����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������的底线。