您当前的位置: 官方>>����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪检监察>>党纪法规 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

中共山东省委贯彻《中国共产党党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务公开条例(试行)》实施细则

发布时间: 2022-10-14 18:18����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������:49  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p  

第一章 总则

第一条 为深入学习贯彻习近����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������平新时代中国特色社会主义思想和党的十九����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大精神,推动全面从严治党向纵����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������深发展,加强和规范党务公开工作,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进一步发展党内民主,强化党内监督,使广����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大党员更好了解和参与党内事务,动员组织人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������群众贯彻落实好党的理论和路线方针政策,不断����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提高全省党的各级组织的领导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能力和水平,根据《中国共产党章程》《中国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������共产党党务公开条例(试行)》等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党内法规,结合我省实际,制定本细则。

第二条 本细则所称党务公开,是指全省党的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织将其实施党的领导活动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、加强党的建设工作的有关事务,按照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������规定在党内或者向党外公开。

第三条 本细则适用于全省党的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������各级地方组织、基层组织,党的各级纪����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������律检查机关、工作机关,党组以及党的其他组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������织。

第四条 党务公开应当遵循����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以下原则:

(一)坚持正确方向。坚决维护习����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������坚决维护党中央权威和集中统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一领导,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������义思想,牢固树立“四个意����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������把党务公开放到新时代中国特色����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会主义的伟大实践中来谋划和推进,把坚持和完善党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的领导要求贯彻到党务公开的全过程和各方面。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

(二)坚持发扬民主。保障党员民主����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������权利,落实党员知情权、参与权、选举权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、监督权,更好调动全省党的各级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������组织和广大党员的积极性、主动性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������、创造性,及时回应党员和群众关切,以公开促落实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、促监督、促改进。

(三)坚持积极稳妥。注重党务公开与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������政务公开等的衔接联动,统筹各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������层级、各领域党务公开工作,一般先党内后党外,分类����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实施,稳步推进,务求实效。

(四)坚持依规依法。尊崇党章,依规治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������党,依法办事,科学规范党务公开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的内容、范围、程序和方式,增强严肃性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、公信度,不断提升党务公开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作制度化、规范化水平。

第五条 在党中央统一领导下,建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������立健全省、市、县(市、区)党委分级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������负责,各部门各单位各负其责的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党务公开工作领导体制。

省委办公厅承担省委党务公开的具体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作,负责统筹协调和督促指导全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������省党务公开工作。市、县(市、区)党委办公室(厅����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������)承担本级党委党务公开的具体工作,负责统筹协����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调和督促指导本地党务公开工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。全省党的各级纪律检查机关、工作机关办公室(����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������厅)承担本部门本单位党务公开的具����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体工作,负责统筹协调和督促����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������指导本部门本单位本系统党务公开工作。全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������省党的基层组织、党组以及党的其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������他组织根据工作实际,明确工作机构或者人员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������承担党务公开的具体工作。各地各部门应当加强党务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������公开工作机构和人员队伍建设。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������

第六条 全省党的各级组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当根据所承担的职责任务,建立健全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党务公开的保密审查、风险评����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������估、信息发布、政策解读、应急处置等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作机制。

第二章 公开的内容和范围

第七条 全省党的各级组织贯彻����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������落实党的基本理论、基本路线、基本方略情况,领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导经济社会发展情况,

落实全面从严治党责任、加强党的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������建设情况,以及党的组织职能、机构等情况,除����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开的事项外,一般应当公开。

加强对权力运行的制约和监督,让人民监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������权力,让权力在阳光下运行。

党务公开不得危及政治安全特别是政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������权安全、制度安全,以及经济安全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、军事安全、文化安全、社会安全、国土安全����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������和国民安全等。

第八条 全省党的各级组织应当根据党务与党员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和群众的关联程度合理确定公开范围:

(一)领导经济社会发展、涉及人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������群众生产生活的党务,向社会公开;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������

(二)涉及党的建设重大问����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������题或者党员义务权利,需要全省党的各级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织和广大党员普遍知悉和遵守执行的党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������务,在全省党的各级组织公开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������;

(三)各地、各部门、各单位的党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务,在本地、本部门、本单位公开;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

(四)涉及特定党的组织、党员和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������群众切身利益的党务,对特����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定党的组织、党员和群众公开。

第九条 全省党的各级地方组织应当公开以下内容:����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������想,学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、重要指示批示精神,学习贯彻党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中央和上级党组织决策部署,坚决维����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������护习近平总书记党中央的核心、全党的核心����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������地位,坚决维护党中央权威和集中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������统一领导情况;

(二)本地经济社会发展部署安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������排、重大改革事项、重大民生措施等重大决策����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和推进落实情况,以及重大突����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������发事件应急处置情况;

(三)履行全面从严治党主体责任,坚持贯彻民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主集中制原则,严肃党内政治生活,全面负责本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地党的建设等情况;

(四)加强政治建设,旗帜鲜明讲政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治,牢固树立“四个意识”,遵守党章����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党规,严守政治纪律、政治规矩����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等情况;

(五)加强思想建设,推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理论学习中心组学习,开展党内学习研����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������讨,党员干部教育培训等情况;

(六)加强组织建设,机构设置、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主要职能以及领导班子成员职责分工����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,干部队伍建设,人才工作等情况;

(七)加强作风建设,贯彻落实中央八项规定及����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其实施细则精神和省委实施办法,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������防止和纠正“四风”现象等情况;

(八)加强纪律建设,贯彻党风廉政建设和反腐����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������败工作决策部署、制度规定,加强纪律教育����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,开展巡视巡察,推进反腐败斗争等情况;

(九)加强制度建设,建立健全党内法规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制度体系,推进党的工作和党的建设制度化、规范化、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程序化等情况;

(十)本地党委重要会议、活动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������和重要人事任免情况;

(十一)党委及其常委会加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������自身建设情况;

(十二)上级党组织对本地开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展巡视巡察反馈问题整改落实情况����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,党委常委会民主生活会查摆问题整改落实情况����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������;

(十三)其他应当公开的党务。

第十条 全省党的基层组织应当公开以下内容:

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������义思想,学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要指示批示精神,学习贯彻党中央和上级党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织决策部署,坚决维护习近平总书记党中央的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������核心、全党的核心地位,坚决维护党中央����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������权威和集中统一领导情况;

(二)任期工作目标、阶段性工作部署、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重点工作任务及落实情况;

(三)加强思想政治工作、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开展党内学习教育、加强理论学习����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

(四)换届选举、党组织设立、发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������党费收缴使用管理以及党组织自身建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������等情况;

(五)贯彻落实中央八项规定及其实施细����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������则精神和省委实施办法,防止和纠正“四风”现象等情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������况;

(六)加强领导班子建设,班子成员职责分工、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������议事规则和决策程序,坚持贯彻民主集中制����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������原则,严肃党内政治生活,加强党内监督等情����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������况;

(七)联系服务党员和群众,建立健全密����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������切联系群众机制,接待来信来访,排查化解矛盾纠����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纷等情况;

(八)落实管党治党政治责任,加强党风廉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政建设,整治发生在群众身边、影响恶����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������劣的不正之风和腐败问题,对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������党员作出组织处理和纪律处分,对党员领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导干部严重失职失责进行问责等情况����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;

(九)其他应当公开的党务。

第十一条 全省党的各级纪律检查机关应当公开以下内����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������容:

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会主义思想,学习贯彻习近����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������平总书记视察山东重要讲话、重要指示����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������批示精神,学习贯彻党中央大政方针和重大决策部署����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,坚决维护习近平总书记党中央的核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������心、全党的核心地位,坚决维护党中央����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������权威和集中统一领导,贯彻落实本级党委、上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级纪律检查机关工作部署情况;

(二)开展纪律教育、加强纪律建设,维护党章党规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党纪情况;

(三)查处违反中央八项规定及其实施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������细则精神和省委实施办法,发生在群众身边、影响恶劣����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的不正之风和腐败问题情况;

(四)对党员领导干部严重违纪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������涉嫌违法犯罪进行立案审查、组织审查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和给予开除党籍处分情况;

(五)对党员领导干部严重失职失责进行问责情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������况;

(六)加强纪律检查机关自身建设情况;

(七)其他应当公开的党务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。

第十二条 全省党的各级工作机关、党委派出机关、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党委直属事业单位应当根据本细则第����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������七条第一款规定,结合实际确定公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开内容。

党的工作机关和党委直属事业单位应当����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������重点公开落实党委决策部署、开展党的工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作情况。

党委派出机关应当重点公开代表党委领导本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地、本领域、本行业、本系统党的工作情况����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

第十三条 全省各党组应当公开以下内容:

(一)学习贯彻习近平新时代中国特����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记视察山东重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������要讲话、重要指示批示精神,学习贯彻党中����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������央和上级党组织决策部署,坚决维护����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������护党中央权威和集中统一领导情况;

(二)在本单位发挥领导作����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用,就重大决策、重要人事任����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������免、重大项目安排、大额资金使用等事项和重要改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������革举措作出决策、推进落实等情况;

(三)履行全面从严治党主体责任,落实党建工作责任����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制,坚持贯彻民主集中制原则,严肃党内政治生活,全����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������面负责本单位及领导直属单位党的建设等情况;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������

(四)加强政治建设,旗帜鲜明����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������讲政治,牢固树立“四个意识”,遵守党章党规,严守����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政治纪律、政治规矩等情况;

(五)加强思想建设,推进理论学习中心组学习,开展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������党内学习研讨,党员干部教育培����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������训等情况;

(六)加强组织建设,机构设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������置、主要职能以及领导班子成员职责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������分工,干部队伍建设,人才工作等情况;

(七)加强作风建设,贯彻落实中央八项规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及其实施细则精神和省委实施办����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法,防止和纠正“四风”现象等情况;

(八)加强纪律建设,贯彻党风����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������廉政建设和反腐败工作决策部署、制度规定,加强纪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������律教育,开展巡视巡察,推进反腐败斗����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������争等情况;

(九)加强制度建设,建立健全党内法规制度体系,推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进党的工作和党的建设制度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化、规范化、程序化等情况;

(十)党组加强自身建设情况;

(十一)上级党组织对本单位开展巡视巡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������察反馈问题整改落实情况,党组民主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生活会查摆问题整改落实情况;

(十二)其他应当公开的党务。

第十四条 全省党的各级组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当根据本细则规定的党务公开内容和范围编制党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务公开目录,并根据职责任务要求动态调整。党务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公开目录应当报党的上一级组织备案,并按照规定在党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内或者向社会公开。党的上一级组织对报送备案的党务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公开目录进行审查,对不符合相关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定的,应当督促指导其对党务公开目录进行调整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

省委办公厅应当按照中央办公厅有关要求,结����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合工作实际,加强对各市党委、省委各部委、省政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������府各部门(单位)党组(党委)党务公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开目录编制的指导。省纪律检查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������委员会、省委各部门应当分别按照中央纪律检����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������查委员会和对口中央部门的有关要求,加强对本系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������统本领域党务公开目录编制的指导。省����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委省直机关工委、省委教育工委、省国资委党����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委应当分别加强对省直机关、省属����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高等院校、省属国有及国有控股企业党的组织党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务公开目录编制的指导。

第三章 公开的程序、方式和时限

第十五条 凡列入党务公开目录����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的事项,有关党的组织应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������按照以下程序及时主动公开:

(一)提出。党的组织有关部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门研究提出党务公开方案,拟����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������订公开的内容、范围、时间、方式以及����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公开事由、责任主体等。

(二)审核。党的组织有关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门进行保密审查,并从必要����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性、准确性等方面进行审核。

(三)审批。党的组织依照职权����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对党务公开方案进行审批,超出职权范����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������围的必须按照程序报批。

(四)实施。党的组织有关部门按照经批����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准的方案实施党务公开。

党务公开目录外需要公开的事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������项,有关党的组织应当按照程序报批后进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行公开,并根据实际情况及时更新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党务公开目录。

第十六条 全省党的各级组织应当根据党务公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开的内容和范围,本着简便易行、灵活����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������多样、勤俭节约、便于监督的原则,将传统公����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������开方式与现代科技手段结合起来,选����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������择适当的公开方式。

在党内公开的,一般采取召开会议����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、制发文件、编发简报、在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������局域网发布等方式。向社会公开的,一般采取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发布公报、召开新闻发布会、接受采访,在报刊、广����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������播、电视、互联网、新媒体、公开栏发布等方式,优先����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������使用党报党刊、电台电视台、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重点新闻网站等党的媒体进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行发布。

省、市、县(市、区)党委以及全省党的各级纪律检����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查机关、有关工作机关应当建立和完善����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������党委新闻发言人制度,逐步建立例行发布制度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,丰富内容,创新形式,提高新闻发言人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������履职能力,及时准确发布重要党务信息����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,增强信息发布的权威性、时效性、针对性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

第十七条 党务公开可以与政务公开、厂务����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公开、村(居)务公开、公共事业单位办事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公开等方面的载体和平台实现资源共享的,应当统筹使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用。

省委建立全省统一的党务信息公开平台,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������市、县(市、区)党委应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分别建立本级党务信息公开平台,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������并与上一级党委党务信息公开平台对接。全省党的基层����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织,党的各级纪律检查机关、工作机关,党组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以及党的其他组织可以建立党����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������务信息公开平台,并与本地党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委党务信息公开平台对接。

第十八条 建立健全党员旁听党委会议、党的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代表大会代表列席党委会议、党内情况通报反映����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、党内事务咨询、重大决策征����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������求意见、重大事项社会公示和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会听证等制度,发展和用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������好党务公开新形式,不断拓展党员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和群众参与党务公开的广度和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������深度。

第十九条 党务公开时限应当与公开内容相适应,一����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������般分为长期公开、定期公开、分期公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开、即时公开四种情形。

(一)长期公开。对党组织的政策规定、制度规范、机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构设置等具有长期性、固定性的内容����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当长期公开,直至事项变更、撤销、办结之日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������结束。

(二)定期公开。对在一定时期内相对稳定的常����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������规性工作应当定期公开,一般可以视情况每月、季度、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������半年或每年公开一次。

(三)分期公开。对动态性、阶段性的工作应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当根据进展情况分期逐段公开,整项工作结束后应当进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行总结性公开。

(四)即时公开。对动态性、临����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������时性、紧急性的工作应当在公开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事项确定后即时公开,对特别重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大复杂的事项,经审批同意可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以适当延期。

第四章 公开的工作制度

第二十条 保密审查制度。全省党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的各级组织应当依据国家保密法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������律法规和有关规定,规范党务公开前的保密����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审查工作,防止泄露党和国家秘密以及其他不宜公开的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������信息。涉及党员个人的信息,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当防止泄露个人隐私。

第二十一条 风险评估制度。全省党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的各级组织应当在作出党务公开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决策前,依据有关规定和程序,围绕����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合法性、合理性、可行性、可控性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等方面进行研判。

第二十二条 信息发布制度。全省党的各级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织应当建立健全党务公开信息定期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有序发布机制,及时、主动、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全面、准确、权威发布信息,使信息发布成为制����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度性安排。列入党务公开目录的事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项,应当按照规定时间、规定方式及时主动公开。通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������过党报党刊、电台电视台、党务信息公开平台����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等,定期公开相关党务信息。利用新闻发布会、组织媒����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体采访、网上访谈等方式,定期发布����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党务信息,增强信息发布实效。

第二十三条 政策解读制度。全省党的各级组织在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公开涉及面广、社会关注度高、专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业性强的党内法规和规范性文件、重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������要政策、重大措施时,应当将相关解读����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������材料一并予以公布,通过新闻发布、接受访谈等方式宣����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������讲释疑,传递权威信息。

第二十四条 监测反馈制度。全省党的各级组织应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当注重党务公开相关信息监测反����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������馈,畅通信息收集渠道,对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党员群众提出的意见建议,应当认真研究处理。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������发现有不真实、不完整、不准确的信����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������息,应当及时加以澄清和引导。

第二十五条 监督员制度。全省党的各级组织应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当聘请党员或群众作为党务公开监督员,加强对党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������务公开工作的监督。监督员的主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要职责是:对党务公开的内容、方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式和时限提出合理化建议;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������广泛听取、了解、收集党员和群众的意见建议����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������并反馈;参与党务公开有关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������会议和活动,积极宣传党务公开有关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政策。

第二十六条 归档管理制度。全省党的各级组织应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当及时将党务公开目录、公开方案、公开情况等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资料登记归档、妥善保管,积极做����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������好管理和利用工作。

第五章 监督、考核和追责

第二十七条 全省党的各级组织应当将党务公开工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������情况纳入向上一级组织报告工����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作或者抓党建工作专题报告的重要内容。省、市、县����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(市、区)党委常委会会议应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������每年至少听取1次党务公开工作情况汇报。

第二十八条 全省党的各级组织主要负责人作为党务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公开工作第一责任人,应当及时听取党务公开工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������汇报,研究解决工作中的困难和问题,推动党务公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开工作有序开展。

第二十九条 全省党的各级组织应当将党务公开工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������情况作为履行全面从严治党政治责任的重要内容,对下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级组织及其主要负责人进行考核。

全省党的各级组织应当每年向有关党员和群众通����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报党务公开情况,并纳入党����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员民主评议范围,主动听取群众意����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������见。

第三十条 全省党的各级组织应当建立健全党务公����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开工作督查机制,开展经常性检查和专项督查,对照党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务公开目录,逐项督查落实情况,及时发现存在问题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,督促进行整改落实。专项督查可以与全面从严治����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������党责任检查考核、党建工作考核等相结合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。督查情况应当在适当范围通报。

第三十一条 对下列违反本细则规定并造成不良后果的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������情形,应当依规依纪追究有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关党的组织、党员领导干部和工作人员的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������责任。

(一)对上级党组织党务公开的部署和要求拒不执行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或拖延懈怠的;

(二)未按照规定编制党务公开目录并进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行动态调整,工作落实不到位的;

(三)未按照规定的内容、范围、时间、程序����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和方式等实施党务公开,造成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不良后果的;

(四)党务公开内容严重失实,欺上瞒下,弄虚作假,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造成恶劣影响的;

(五)其他应当追究责任的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������失职失责情形。

第六章 附则

第三十二条 全省党的各级组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当根据本细则,研究制定有关党务公开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������具体措施。

第三十三条 本细则具体解释工作由省委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������办公厅会同省委组织部承担。

第三十四条 本细则自2018年9月17日起����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������施行。